La Conferencia proclama
que :
1. El hombre es a la
vez obra y artífice del medio que lo rodea, el cual le da el sustento material
y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y
espiritualmente. En la larga y tortuosa evolución de la raza humana en este
planeta se ha llegado a una etapa en que, gracias a la rápida aceleración de la
ciencia y la tecnología, el hombre ha adquirido el poder de transformar, de
innumerables maneras y en una escala sin precedentes, cuanto lo rodea. Los dos
aspectos del medio humano, el natural y el artificial, son esenciales para el
bienestar del hombre y para el goce de los derechos humanos fundamentales,
incluso el derecho a la vida misma.
2. La protección y
mejoramiento del medio humano es una cuestión fundamental que afecta al
bienestar de los pueblos y al desarrollo económico del mundo entero, un deseo
urgente de los pueblos de todo el mundo y un deber de todos los gobiernos.
3. El hombre debe hacer
constantemente recapitulación de su experiencia y continuar descubriendo,
inventando, creando y progresando. Hoy en día, la capacidad del hombre de
transformar lo que lo rodea, utilizada con discernimiento, puede llevar a todos
los pueblos los beneficios del desarrollo y ofrecerles la oportunidad de
ennoblecer su existencia. Aplicado errónea o imprudentemente, el mismo poder
puede causar daños incalculables al ser humano y a su medio. A nuestro
alrededor vemos multiplicarse las pruebas del daño causado por el hombre en
muchas regiones de la Tierra : niveles peligrosos de contaminación del agua, el
aire, la tierra y los seres vivos ; grandes trastornos del equilibrio ecológico
de la biosfera ; destrucción y agotamiento de recursos insustituibles y graves
deficiencias, nocivas para la salud física, mental y social del hombre, en el
medio por él creado, especialmente en aquel en que vive y trabaja.
4. En los países en desarrollo, la mayoría de
los problemas ambientales están motivados por el subdesarrollo. Millones de
personas siguen viviendo muy por debajo de los niveles mínimos necesarios para
una existencia humana decorosa, privadas de alimentación y vestido, de vivienda
y educación, de sanidad e higiene adecuados. Por ello, los países en desarrollo
deben dirigir sus esfuerzos hacia el desarrollo, teniendo presentes sus
prioridades y la necesidad de salvaguardar y mejorar el medio. Con el mismo
fin, los países industrializados deben esforzarse por reducir la distancia que
los separa de los países en desarrollo. En los países industrializados, los problemas
ambientales están generalmente relacionados con la industrialización y el
desarrollo tecnológico.
5. El crecimiento
natural de la población plantea continuamente problemas relativos a la
preservación del medio, y se deben adoptar normas y medidas apropiadas, según
proceda, para hacer frente a esos problemas. De cuanto existe en el mundo, los
seres humanos son lo más valioso. Ellos son quienes promueven el progreso
social, crean riqueza social, desarrollan la ciencia y la tecnología, y, con su
duro trabajo, transforman continuamente el medio humano. Con el progreso social
y los adelantos de la producción, la ciencia y la tecnología, la capacidad del
hombre para mejorar el medio se acrece cada día que pasa.
6. Hemos llegado a un
momento de la historia en que debemos orientar nuestros actos en todo el mundo
atendiendo con mayor cuidado a las consecuencias que puedan tener para el
medio. Por ignorancia o indiferencia podemos causar daños inmensos e
irreparables al medio terráqueo del que dependen nuestra vida y nuestro
bienestar. Por el contrario, con un conocimiento más profundo y una acción más
prudente, podemos conseguir para nosotros y para nuestra posteridad unas
condiciones de vida mejores en un medio más en consonancia con las necesidades
y aspiraciones del hombre. Las perspectivas de elevar la calidad del medio y de
crear una vida satisfactoria son grandes. Lo que se necesita es entusiasmo,
pero, a la vez, serenidad de ánimo ; trabajo afanoso, pero sistemático. Para
llegar a la plenitud de su libertad dentro de la naturaleza, el hombre debe
aplicar sus conocimientos a forjar, en armonía con ella, un medio mejor. La
defensa y el mejoramiento del medio humano para las generaciones presentes y
futuras se ha convertido en meta imperiosa de la humanidad, que ha de
perseguirse al mismo tiempo que las metas fundamentales ya establecidas de la
paz y el desarrollo económico y social en todo el mundo, y de conformidad con
ellas.
7. Para llegar a esa
meta será menester que ciudadanos y comunidades, empresas e instituciones, en
todos los planos, acepten las responsabilidades que les incumben y que todos
ellos participen equitativamente en la labor común. Hombres de toda condición y
organizaciones de diferente índole plasmarán, con la aportación de sus propios
valores y la suma de sus actividades, el medio ambiente del futuro.
Corresponderá a las administraciones locales y nacionales, dentro de sus
respectivas jurisdicciones, la mayor parte de la carga en cuanto al
establecimiento de normas y la aplicación de medidas en gran escala sobre el
medio. También se requiere la cooperación internacional con objeto de allegar
recursos que ayuden a los países en desarrollo a cumplir su mayor de problemas
relativos al medio que, por ser de alcance regional o mundial o por repercutir
en el ámbito internacional común, requerirán una amplia colaboración entre las
naciones y la adopción de medidas por las organizaciones internacionales en
interés de todos. La Conferencia encarece a los gobiernos y a los pueblos que
aunen sus esfuerzos para preservar y mejorar el medio humano en beneficio del
hombre y de su posteridad.
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